文化和旅游部辦公廳關(guān)于簡(jiǎn)化跨地區(qū)巡演審批程序的通知
辦市場(chǎng)發(fā)〔2022〕181號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市文化和旅游廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)文化體育廣電和旅游局:
為縱深推進(jìn)“放管服”改革,進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,激發(fā)市場(chǎng)主體活力,促進(jìn)演出市場(chǎng)繁榮發(fā)展,現(xiàn)就簡(jiǎn)化跨地區(qū)巡演審批程序有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、跨地區(qū)巡演適用范圍
本通知所稱(chēng)跨地區(qū)巡演,是指在文化和旅游行政部門(mén)許可范圍內(nèi)的演出舉辦單位、參演文藝表演團(tuán)體、演員、演出內(nèi)容不變的前提下,在一年內(nèi)跨縣(市、區(qū))舉辦兩場(chǎng)及以上的營(yíng)業(yè)性演出活動(dòng)。
二、簡(jiǎn)化審批程序
(一)演出舉辦單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)全國(guó)文化市場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺(tái)提交跨地區(qū)巡演申請(qǐng),由平臺(tái)將相關(guān)信息同步推送給相應(yīng)文化和旅游行政部門(mén)。首演地文化和旅游行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定審批時(shí)限內(nèi)作出決定。同意的,出具批準(zhǔn)文件,由平臺(tái)將相關(guān)審批結(jié)果推送給巡演地相應(yīng)文化和旅游行政部門(mén),巡演地文化和旅游行政部門(mén)不再重復(fù)進(jìn)行內(nèi)容審核。演出舉辦單位應(yīng)在巡演地舉辦演出活動(dòng)前,向巡演地文化和旅游行政部門(mén)提供場(chǎng)地、安全、消防等證明材料,文化和旅游行政部門(mén)在3個(gè)工作日內(nèi)完成審核。通過(guò)的,出具備案證明并及時(shí)公示。無(wú)法提供的,終止備案程序。
(二)演出活動(dòng)經(jīng)文化和旅游行政部門(mén)批準(zhǔn)后,需要增加演出地的,演出舉辦單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)全國(guó)文化市場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺(tái)提交增加演出地備案申請(qǐng),演出增加地文化和旅游行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理之日起3個(gè)工作日內(nèi)完成審核,通過(guò)的,出具備案證明并及時(shí)公示。
三、壓實(shí)工作責(zé)任
(一)厘清工作職責(zé)。對(duì)跨地區(qū)巡演實(shí)行首演地內(nèi)容審核負(fù)責(zé)制,首演地文化和旅游行政部門(mén)要切實(shí)提高政治站位,認(rèn)真履行工作職責(zé),做好演出內(nèi)容審核把關(guān)。對(duì)演出內(nèi)容把握不準(zhǔn)的,可以提請(qǐng)上級(jí)文化和旅游行政部門(mén)予以指導(dǎo)。對(duì)在巡演過(guò)程中發(fā)生突發(fā)情況的,演出舉辦單位應(yīng)當(dāng)積極配合文化和旅游行政部門(mén)做好應(yīng)對(duì)處置。演出地文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)要切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡查,對(duì)擅自變更演出內(nèi)容或參演文藝表演團(tuán)體及演員的,依據(jù)《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例》等予以處罰。
(二)加強(qiáng)業(yè)務(wù)溝通。各級(jí)文化和旅游行政部門(mén)要加強(qiáng)業(yè)務(wù)溝通,對(duì)行政審批事項(xiàng)已整體劃出文化和旅游系統(tǒng)的,文化和旅游行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)將相關(guān)審批政策及時(shí)通報(bào)相關(guān)部門(mén)。
(三)鼓勵(lì)基層創(chuàng)新。支持各地文化和旅游行政部門(mén)在確保國(guó)家文化安全和意識(shí)形態(tài)安全的前提下,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,探索營(yíng)業(yè)性演出審批告知承諾、容缺受理等創(chuàng)新機(jī)制,進(jìn)一步方便群眾辦事,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
特此通知。
文化和旅游部辦公廳
2022年9月29日
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一、跨地區(qū)巡演適用范圍
本通知所稱(chēng)跨地區(qū)巡演,是指在文化和旅游行政部門(mén)許可范圍內(nèi)的演出舉辦單位、參演文藝表演團(tuán)體、演員、演出內(nèi)容不變的前提下,在一年內(nèi)跨縣(市、區(qū))舉辦兩場(chǎng)及以上的營(yíng)業(yè)性演出活動(dòng)。
二、簡(jiǎn)化審批程序
(一)演出舉辦單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)全國(guó)文化市場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺(tái)提交跨地區(qū)巡演申請(qǐng),由平臺(tái)將相關(guān)信息同步推送給相應(yīng)文化和旅游行政部門(mén)。首演地文化和旅游行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定審批時(shí)限內(nèi)作出決定。同意的,出具批準(zhǔn)文件,由平臺(tái)將相關(guān)審批結(jié)果推送給巡演地相應(yīng)文化和旅游行政部門(mén),巡演地文化和旅游行政部門(mén)不再重復(fù)進(jìn)行內(nèi)容審核。演出舉辦單位應(yīng)在巡演地舉辦演出活動(dòng)前,向巡演地文化和旅游行政部門(mén)提供場(chǎng)地、安全、消防等證明材料,文化和旅游行政部門(mén)在3個(gè)工作日內(nèi)完成審核。通過(guò)的,出具備案證明并及時(shí)公示。無(wú)法提供的,終止備案程序。
(二)演出活動(dòng)經(jīng)文化和旅游行政部門(mén)批準(zhǔn)后,需要增加演出地的,演出舉辦單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)全國(guó)文化市場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺(tái)提交增加演出地備案申請(qǐng),演出增加地文化和旅游行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理之日起3個(gè)工作日內(nèi)完成審核,通過(guò)的,出具備案證明并及時(shí)公示。
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